Como registrar uma Empresa Simples de Inovação (Inova Simples): passo a passo para startups
Guia prático para registrar uma startup no Inova Simples via REDESIM: requisitos, passo a passo, documentos, custos, investimento-anjo e sandbox regulatório.
O Inova Simples é o caminho mais rápido e acessível para formalizar uma startup no Brasil. Com registro automático, sem custos iniciais e sem burocracia cartorária, o regime criado pela LC 167/2019 e consolidado pelo Marco Legal das Startups (LC 182/2021) permite que empreendedores obtenham um CNPJ em minutos. Neste guia prático, apresentamos o passo a passo completo para registrar uma Empresa Simples de Inovação, os requisitos necessários, os documentos exigidos e tudo o que você precisa fazer após a abertura.
Por que o Inova Simples é ideal para startups
Antes do Inova Simples, abrir uma empresa no Brasil envolvia múltiplas etapas: consulta prévia na prefeitura, registro na junta comercial, obtenção de alvarás, inscrição estadual e municipal. Esse processo podia levar semanas e custar centenas de reais apenas em taxas.
O Inova Simples elimina boa parte dessa burocracia. O registro é feito inteiramente online, o CNPJ é gerado automaticamente e não há custos com cartórios ou juntas comerciais na fase inicial. Para startups que precisam validar um modelo de negócio rapidamente, essa agilidade é fundamental.
Requisitos para registro no Inova Simples
Para que uma empresa possa ser registrada como Empresa Simples de Inovação, é necessário atender aos seguintes requisitos cumulativos:
- Atividade de inovação: a empresa deve desenvolver produtos, serviços ou processos novos ou significativamente melhorados. A inovação pode ser de natureza tecnológica, de modelo de negócio, de processo produtivo ou de gestão
- Definição de startup (LC 182/2021): faturamento bruto anual de até R$ 16 milhões e até 10 anos de CNPJ. Porém, dentro do regime Inova Simples, a comercialização experimental é limitada a R$ 81 mil/ano (teto do MEI, conforme Art. 65-A, par. 10 da LC 123/2006)
- Até 10 anos de inscrição no CNPJ: empresas com mais de 10 anos de existência não se qualificam como startup para os fins do Inova Simples
- Enquadramento como empresa de inovação: conforme definido no artigo 4° da LC 182/2021, a atuação deve se caracterizar pela inovação aplicada ao modelo de negócio ou aos produtos e serviços ofertados
Atenção: o Inova Simples é um regime de registro simplificado, não um regime tributário. Após o registro, a startup ainda precisará optar por um regime de tributação (Simples Nacional, Lucro Presumido ou Lucro Real).
Passo a passo do registro
O processo de registro no Inova Simples é realizado pela REDESIM (Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios). Veja cada etapa:
1. Acesse o portal REDESIM
O ponto de partida é o portal redesim.gov.br, que concentra o registro unificado de empresas no Brasil. Você precisará de uma conta gov.br com nível de autenticação prata ou ouro para acessar os serviços.
2. Realize a consulta prévia de viabilidade
Antes do registro em si, o sistema realiza uma consulta automática de viabilidade que verifica se o nome empresarial está disponível e se a atividade pretendida é compatível com o endereço informado. Em muitos municípios, essa etapa é integrada e automática.
3. Preencha o formulário de registro
No formulário, informe os dados da empresa: nome empresarial, endereço, dados do(s) titular(es) ou sócio(s), capital social e contato. É importante que o nome reflita a atividade inovadora da empresa.
4. Defina o CNAE adequado
A escolha da CNAE (Classificação Nacional de Atividades Econômicas) é fundamental. Para startups de inovação, os códigos mais comuns incluem:
| CNAE | Descrição |
|---|---|
| 6201-5/01 | Desenvolvimento de programas de computador sob encomenda |
| 6202-3/00 | Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador customizáveis |
| 6203-1/00 | Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador não customizáveis |
| 7210-0/00 | Pesquisa e desenvolvimento experimental em ciências físicas e naturais |
| 7220-7/00 | Pesquisa e desenvolvimento experimental em ciências sociais e humanas |
Você pode consultar a CNAE de empresas similares no Inddex para identificar qual código é mais adequado para sua atividade.
5. Indique o enquadramento como Empresa Simples de Inovação
No formulário da REDESIM, há um campo específico para indicar que a empresa será registrada sob o regime Inova Simples. Essa marcação é essencial para que a empresa receba a natureza jurídica e o tratamento diferenciado previstos em lei.
6. Descreva o modelo de negócio inovador
A REDESIM exige uma descrição do modelo de negócio inovador em um campo de até 500 caracteres. Esse texto funciona como um pitch resumido e deve deixar claro qual problema a startup resolve e de que forma a solução é inovadora. Seja objetivo e destaque o diferencial do seu produto, serviço ou processo.
7. Aguarde a análise automática
Em regra, o registro no Inova Simples é imediato. O sistema processa automaticamente as informações e, se tudo estiver correto, aprova o registro sem necessidade de análise humana. Em casos excepcionais, pode haver pendências que exigem ajustes.
8. Obtenha o CNPJ automaticamente
Com o registro aprovado, o CNPJ é gerado automaticamente. A empresa já existe legalmente e pode iniciar suas operações. O comprovante de inscrição fica disponível no portal REDESIM e também pode ser consultado no site da Receita Federal.
Documentos necessários
O registro no Inova Simples exige documentação mínima:
- CPF e documento de identidade do(s) titular(es) ou sócio(s)
- Comprovante de endereço da sede da empresa
- Conta gov.br com nível prata ou ouro
- Descrição do modelo de negócio inovador (até 500 caracteres)
- Definição do capital social inicial (pode ser simbólico no estágio inicial)
Diferentemente do processo tradicional de abertura de CNPJ, não é necessário contrato social registrado em cartório nem pagamento de taxas à junta comercial.
Custos do registro
Em regra, o registro inicial no Inova Simples é isento de taxas. Não há cobranças de juntas comerciais, cartórios ou DARE (Documento de Arrecadação de Receitas Estaduais) para a constituição da empresa. Essa gratuidade é um dos principais atrativos do regime para startups em estágio inicial, que geralmente operam com recursos limitados.
Após o registro: próximos passos
O registro no Inova Simples é apenas o começo. Veja o que fazer depois de obter o CNPJ:
Inscrição municipal
Dependendo da atividade e do município, pode ser necessário realizar a inscrição municipal para emissão de notas fiscais de serviço. Consulte a prefeitura local para verificar os procedimentos específicos. Em muitos municípios integrados à REDESIM, essa etapa é automática.
Abertura de conta PJ
Com o CNPJ em mãos, abra uma conta bancária pessoa jurídica. Diversos bancos digitais oferecem contas PJ sem custo de manutenção, o que é ideal para startups em estágio inicial. A separação entre finanças pessoais e empresariais é fundamental desde o primeiro dia.
Certificado digital
Embora não seja obrigatório para o registro, o certificado digital (e-CNPJ) é recomendado. Ele é necessário para emitir notas fiscais eletrônicas, acessar sistemas da Receita Federal e assinar documentos digitalmente. Startups que operam exclusivamente no meio digital costumam precisar dele rapidamente.
Opção pelo Simples Nacional
Se a startup fatura até R$ 4,8 milhões/ano e exerce atividade permitida, pode optar pelo Simples Nacional como regime tributário. A opção deve ser feita em até 30 dias após o deferimento da inscrição municipal ou estadual (para empresas novas) ou em janeiro de cada ano (para empresas já existentes). Essa combinação — Inova Simples para registro + Simples Nacional para tributos — é a mais utilizada por startups de pequeno e médio porte.
Investimento-anjo: como funciona a proteção patrimonial
Uma das grandes vantagens do ecossistema criado pelo Inova Simples e pelo Marco Legal das Startups é a proteção patrimonial para investidores-anjo. Conforme os artigos 61-A a 61-D da LC 123/2006:
- O investidor-anjo não é considerado sócio e não tem poder de gestão
- O aporte não integra o capital social da empresa
- O investidor não responde pelas dívidas da startup, inclusive em recuperação judicial
- O contrato de investimento-anjo tem prazo máximo de 7 anos
- O investidor pode converter o aporte em participação societária após o prazo mínimo de 2 anos
Essa estrutura incentiva investidores a apostar em startups em estágio inicial, já que seu patrimônio pessoal fica protegido caso o negócio não prospere.
Sandbox regulatório: o que é e como participar
A LC 182/2021 prevê a criação de ambientes regulatórios experimentais, conhecidos como sandbox regulatório. Neles, startups podem testar produtos e serviços inovadores sob regras temporárias mais flexíveis, definidas pelo órgão regulador competente.
Órgãos como o Banco Central, a CVM (Comissão de Valores Mobiliários) e a SUSEP (Superintendência de Seguros Privados) já possuem programas de sandbox regulatório em funcionamento. Para participar, a startup deve se candidatar aos editais publicados por esses órgãos, demonstrando o caráter inovador da solução proposta.
O sandbox é especialmente relevante para fintechs, insurtechs e outras startups que atuam em setores altamente regulados.
Dicas para startups em estágio inicial
- Comece pelo registro: não espere ter o produto pronto para formalizar a empresa. O CNPJ é necessário para abrir conta, emitir notas e participar de editais
- Escolha a CNAE com cuidado: a atividade econômica define quais impostos incidem e em qual anexo do Simples Nacional a empresa se enquadra. Consulte empresas similares no Inddex para se orientar
- Documente a inovação: mantenha registros do desenvolvimento do produto, pesquisas realizadas e melhorias implementadas. Isso protege a empresa em caso de questionamento sobre o enquadramento
- Busque aceleradoras e editais: o ecossistema brasileiro de startups oferece programas de aceleração, editais da FINEP, FAPESP e outros órgãos de fomento que podem financiar o desenvolvimento
- Considere um contador desde cedo: embora o registro dispense contador, a operação da empresa envolve obrigações fiscais que exigem conhecimento técnico
Perguntas frequentes
Quanto tempo leva o registro no Inova Simples?
Em regra, o registro é imediato. Ao preencher o formulário na REDESIM com todos os dados corretos, o CNPJ é gerado automaticamente pelo sistema, sem necessidade de análise manual. O processo completo — do acesso ao portal até a obtenção do CNPJ — pode ser concluído em menos de uma hora. Pendências no endereço ou na viabilidade do nome empresarial podem causar atrasos, mas são a exceção.
Preciso de contador para registrar no Inova Simples?
Não. O registro em si não exige a participação de um contador. Porém, é altamente recomendável contratar um profissional contábil para auxiliar na escolha do regime tributário, no cumprimento das obrigações acessórias e na emissão de notas fiscais. A partir do momento em que a startup começa a faturar, a assessoria contábil se torna praticamente indispensável.
Posso migrar uma empresa existente para o Inova Simples?
Sim, desde que a empresa atenda aos requisitos: atividade de inovação, até 10 anos de CNPJ e comercialização experimental de até R$ 81 mil/ano. A migração é feita via REDESIM, solicitando a alteração da natureza jurídica e o enquadramento como Empresa Simples de Inovação. Consulte a situação atual da empresa no Inddex para verificar a natureza jurídica vigente antes de iniciar o processo.
O que acontece se ultrapassar o limite de faturamento?
Dentro do Inova Simples, o limite de comercialização experimental é de R$ 81 mil/ano (teto do MEI). Se ultrapassar esse valor, a empresa deve migrar para um regime regular de registro e operação. Separadamente, se o faturamento superar R$ 16 milhões/ano, ela também deixa de se enquadrar na definição de startup da LC 182/2021. Em ambos os casos, o desenquadramento é automático. Isso não significa o encerramento da empresa — ela continua existindo, mas perde os benefícios do Inova Simples e precisa regularizar sua situação perante a junta comercial ou cartório de registro, conforme sua forma jurídica.